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世界周刊丨“冰凍”歐洲
本周,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L美,但法蘭西24電視臺(tái)這樣評(píng)論道,盡管拜登為馬克龍鋪上了紅毯,鳴響了禮炮,但卻難以掩飾美國(guó)和歐洲之間越來越深的裂痕,美歐關(guān)系表面上保持熱度,但下面卻透出一絲寒意。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日晚,美國(guó)總統(tǒng)拜登和夫人吉爾在白宮北門廊迎接前來出席國(guó)宴的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和夫人布麗吉特。
這是拜登就任美國(guó)總統(tǒng)近兩年來首次舉行國(guó)宴。據(jù)《今日美國(guó)》報(bào)道,從餐桌裝飾到菜肴搭配,都由第一夫人吉爾·拜登親自挑選。
國(guó)宴的前一天,白宮專門從緬因州空運(yùn)來了200多只龍蝦,配餐的酒水來自加州納帕谷。
美國(guó)第一夫人 吉爾·拜登:這次晚宴的設(shè)計(jì)靈感來自我們共同的紅、白、藍(lán)三色國(guó)旗,這是我們共同的價(jià)值觀,自由、民主、平等與友誼。我們希望這個(gè)夜晚的重要使命能夠達(dá)成,那便是平衡我們的友誼。
美聯(lián)社認(rèn)為,美法領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面時(shí)機(jī)微妙。在俄烏沖突陷入僵持戰(zhàn)、歐洲能源危機(jī)加劇的背景下,拜登需要?dú)W洲來維護(hù)西方國(guó)家的表面“團(tuán)結(jié)”,但這場(chǎng)大費(fèi)周章的“友誼秀”背后,卻暗流涌動(dòng)。
馬歇爾基金會(huì)地緣政治團(tuán)隊(duì)主管 貝爾茲納:美國(guó)舉行盛大的儀式試圖讓馬克龍總統(tǒng)感到在華盛頓受到重視和尊重,美國(guó)試圖營(yíng)造這種氛圍。但是,要想讓歐洲人感覺好受點(diǎn)兒,真正的需求才是應(yīng)該被討論的。
事實(shí)上,就在到訪華盛頓的第一天,馬克龍便公開批評(píng)起了美國(guó)的巨額貿(mào)易補(bǔ)貼政策。
法國(guó)總統(tǒng) 馬克龍:過去幾個(gè)月發(fā)生的事情對(duì)我們來說是一個(gè)挑戰(zhàn),我們的能源面臨緊缺,在這點(diǎn)上,歐洲和美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)成本并不一樣。但主要的問題是,美國(guó)做出的選擇,尤其是《通脹削減法案》和《芯片法案》都將讓西方陷入分裂,因?yàn)樗鼈冊(cè)诿绹?guó)和歐洲造成的影響天差地別,以至于許多公司會(huì)放棄在大西洋彼岸進(jìn)行投資。
德國(guó)之聲直言,《通脹削減法案》,正在成為拜登“美國(guó)優(yōu)先”政策的新近糟糕示范。美國(guó)總統(tǒng)拜登曾表示,“供應(yīng)鏈將從美國(guó)開始從美國(guó)結(jié)束?!?/p>
這份總價(jià)值7500億美元的預(yù)算法案最核心的內(nèi)容便是在清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行大幅補(bǔ)貼。簡(jiǎn)單來說便是:“在美投資、在美制造”。
根據(jù)該法案,美國(guó)聯(lián)邦政府將向購(gòu)買指定價(jià)格區(qū)間內(nèi)的新電動(dòng)汽車的美國(guó)消費(fèi)者提供7500美元稅收抵免,向購(gòu)買二手電動(dòng)汽車的消費(fèi)者提供4000美元的稅收抵免,同時(shí),法案還取消了電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)每年20萬輛的補(bǔ)貼上限。但獲得這些優(yōu)惠的前提是,無論是汽車組裝還是部分核心部件的生產(chǎn),必須都是在由美國(guó)、加拿大、墨西哥組成的北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)制造。
對(duì)于電動(dòng)汽車的最核心部件——鋰離子電池,法案特別指出,從2023年1月起,電動(dòng)汽車的核心部件至少40%的關(guān)鍵礦物質(zhì)必須來自北美自由貿(mào)易區(qū),此后比例逐年上升,到2029年這一比例要求將達(dá)到100%。
據(jù)彭博社報(bào)道,目前,在美國(guó)銷售的電動(dòng)汽車70%不符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),但隨著該法案的正式簽署,越來越多的國(guó)際汽車企業(yè)開始重新籌謀布局。
美國(guó)梅賽德斯奔馳管理委員會(huì)主席 卡蘭紐斯:新EQS將成為美國(guó)和世界最暢銷的車型之一,我們感謝艾維州長(zhǎng)擴(kuò)建充電設(shè)施的倡議,同時(shí)也要感謝聯(lián)邦政府的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
今年夏天,梅賽德斯奔馳宣布在美國(guó)亞拉巴馬州塔斯卡盧薩市投資興建大型汽車電池生產(chǎn)廠。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,該廠將在2023年前完成10萬塊鋰離子電池的生產(chǎn)目標(biāo),為塔斯卡盧薩市當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過600個(gè)就業(yè)崗位。在未來四年內(nèi),該廠計(jì)劃為美國(guó)所有的奔馳EQS系電動(dòng)汽車提供電池,同時(shí)幫助亞拉巴馬州打造數(shù)萬個(gè)電動(dòng)汽車充電站。
8月,福特汽車宣布暫停在西班牙巴倫西亞投資生產(chǎn)下一代電動(dòng)汽車的計(jì)劃。福特方面并未過多解釋該決定的原因,僅表示,福特對(duì)歐洲市場(chǎng)的前景進(jìn)行了重新評(píng)估。
隨后,韓國(guó)起亞汽車和現(xiàn)代汽車分別表示,將在美國(guó)的佐治亞州和亞拉巴馬州追加投資,提高在美生產(chǎn)電動(dòng)汽車的產(chǎn)量。
歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯對(duì)此擔(dān)憂地表示,拜登政府這是在以高額補(bǔ)貼的方式吸引全球的企業(yè)、特別是歐洲企業(yè)的投資引向美國(guó)。
歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易專員 東布羅夫斯基斯:這項(xiàng)《通脹削減法案》引發(fā)了很多憂慮,其中的條款歧視性地針對(duì)所有領(lǐng)域的歐盟企業(yè),我們僅僅要求對(duì)歐洲企業(yè)公平對(duì)待,歐洲的出口商品應(yīng)該得到和美國(guó)商品的同等待遇。
12月1日,在拜登為馬克龍舉行國(guó)宴的下午,有記者就此事向拜登提問,拜登的回答干脆利落。他說:“不會(huì),美國(guó)不會(huì)道歉,我也不會(huì)道歉,這法案是我簽的?!?/p>
這樣“霸道”的回答不禁讓人想起拜登的前任。
時(shí)任美國(guó)總統(tǒng) 特朗普:歐盟是敵人,看看他們?cè)谫Q(mào)易中對(duì)我們做了什么,(說到敵人)你可能想不到歐盟,但他們就是(敵人)。
2018年,為對(duì)抗美國(guó)科技巨頭的壟斷行為以及加強(qiáng)對(duì)歐洲民眾的數(shù)據(jù)隱私保護(hù),在法國(guó)牽頭下,歐委會(huì)通過對(duì)跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字稅的相關(guān)法案,這意味著,以谷歌、臉書為首的美國(guó)科技巨頭將被征收3%的數(shù)字稅。
但令歐洲人沒想到的是,特朗普直接對(duì)歐洲的汽車等進(jìn)口商品做出征收懲罰性關(guān)稅的威脅。最終,歐洲不得不暫緩了征稅計(jì)劃。
《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,在如今共和黨控制眾議院的背景下,《通脹削減法案》很可能將是拜登在國(guó)會(huì)獲得通過的最重要的支出法案,甚至可能成為拜登唯一的政治遺產(chǎn)。一名美國(guó)高級(jí)別官員向美國(guó)電視新聞網(wǎng)表示,將《通脹削減法案》送回國(guó)會(huì)調(diào)整的可能性如同取消感恩節(jié)一樣渺茫。
《政客新聞網(wǎng)》這樣評(píng)論道:對(duì)于歐洲來說,特朗普無疑是個(gè)實(shí)用主義“怪咖”,而他的繼任者——拜登則要更狡猾。友誼只會(huì)被他掛在口頭,而在關(guān)鍵時(shí)刻他會(huì)連招呼都不打地拋棄朋友。
文章指出,“美國(guó)不打招呼地突然從阿富汗撤軍,沒有征求北約盟友意見;隨后美英澳在暗地里簽署核潛艇協(xié)議,讓法國(guó)損失“世紀(jì)合同”;如今,美國(guó)靠“天價(jià)氣”和武器大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)、用競(jìng)爭(zhēng)性補(bǔ)貼“掏空”歐洲工業(yè),拜登政府一次又一次地讓歐洲猝不及防?!?/p>
馬歇爾基金會(huì)地緣政治團(tuán)隊(duì)主管 貝爾茲納:歐洲制造商們說,“你想要干什么?我們因?yàn)?制裁)俄羅斯而受傷,你希望我們和中國(guó)脫鉤,現(xiàn)在你們美國(guó)也不買我們的東西了,你知道,我們會(huì)死的。”
11月21日,據(jù)路透社報(bào)道,馬克龍邀約49名歐企高管共進(jìn)晚餐,呼吁他們留在歐洲。
馬克龍敦促歐盟加緊推出以牙還牙的“歐洲產(chǎn)品購(gòu)買法案”,以對(duì)抗美國(guó)挑起的貿(mào)易保護(hù)主義行為。
次日,11月22日,法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾與德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克表示,同意歐洲應(yīng)該共同應(yīng)對(duì)華盛頓作出強(qiáng)硬回應(yīng),歐洲必須優(yōu)先捍衛(wèi)自己的利益。
法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)認(rèn)為,美歐間的貿(mào)易戰(zhàn)可能因此一觸即發(fā)。
美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)刊登標(biāo)題文章評(píng)論稱:“拜登一直忽視歐洲,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人是時(shí)候認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)了?!蔽恼聦懙溃骸懊恳淮问艿矫绹?guó)的怠慢,歐洲人都會(huì)感到震驚、氣憤和沮喪?!比缃裾媾R寒冬的歐洲人愈發(fā)意識(shí)到,“美國(guó)還是那個(gè)自私的美國(guó)”。
但歐洲新聞臺(tái)也不禁發(fā)問,如今無論在經(jīng)濟(jì)、能源還是國(guó)防上都高度依賴美國(guó)的歐洲,真的有能力與美國(guó)叫板嗎?
據(jù)氣象預(yù)報(bào)公司Maxar Technologies本周公布的報(bào)告顯示,歐洲中北部的氣溫將遠(yuǎn)低于往年同期的平均氣溫。其中赫爾辛基低于歷史同期平均氣溫低約6.9攝氏度,巴黎則要低約6.6攝氏度。
冬季的第一場(chǎng)持續(xù)寒流正在對(duì)歐洲的電力供應(yīng)進(jìn)行考驗(yàn)。受“阻塞模式”(A blocking pattern)的影響,異于往常的寒冷天氣將可能會(huì)持續(xù)到12月中下旬,這將導(dǎo)致中北歐的供暖需求增加。
受此影響,在奧斯陸的Nord Pool交易所,本周三,北歐日電價(jià)飆升8.2%至每兆瓦時(shí)373.23歐元,這是歐洲經(jīng)歷夏季能源危機(jī)以來的最高水平。
為了達(dá)到歐盟提出的到明年3月節(jié)能15%的目標(biāo),法國(guó)巴黎政府從今年9月起開始執(zhí)行縮短夜間照明計(jì)劃,埃菲爾鐵塔、巴黎市政廳、博物館以及所有區(qū)政府辦公樓的熄燈時(shí)間全部提前。
進(jìn)入11月末,很多歐洲城市陸續(xù)點(diǎn)亮了圣誕樹和節(jié)日裝飾燈。與往年不同的是,很多城市使用的是LED節(jié)能燈飾,將能耗大大降低。
在匈牙利首都布達(dá)佩斯,為了不失氛圍,人們發(fā)明了騎車為圣誕樹發(fā)電的“妙招”。
布達(dá)佩斯市長(zhǎng) 歐爾斯:任何人,無論是兒童還是成人都可以嘗試用自己的力量點(diǎn)亮一棵六米高的圣誕樹,我們想發(fā)明一種與往年一樣漂亮的裝飾,但同時(shí)又不需要能源成本。
雖然節(jié)日氣氛未減,但歐洲新聞社坦言,今年的“歐洲圣誕夜”將變得暗淡很多。不過,比圣誕裝飾更緊迫的問題是歐洲的工業(yè)正在因能源價(jià)格飛漲而面臨大幅減產(chǎn)。
11月23日,歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專員布雷頓(Thierry Breton)警告稱,歐洲工業(yè)集團(tuán)正在因高昂的能源成本而變得缺乏全球競(jìng)爭(zhēng)力,這可能“導(dǎo)致美國(guó)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治和歐洲的衰弱”。歐洲必須“扭轉(zhuǎn)正在發(fā)生的去工業(yè)化進(jìn)程”。
在德國(guó)的路德維希港坐落著全球最大的化工制品生產(chǎn)商——巴斯夫的巨型工廠。在這塊總面積超過10平方公里的廠區(qū),分布著總長(zhǎng)達(dá)1771英里的管道,將125個(gè)分廠相互連接。
巴斯夫每年消耗的天然氣量相當(dāng)于整個(gè)瑞士的天然氣年消耗量,其中近36億立方米的天然氣來自俄羅斯。如今這家化工巨頭由于能源危機(jī)正面臨關(guān)停廠房的威脅。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,歐洲的化工行業(yè)約占?xì)W洲工業(yè)天然氣消耗量的四分之一,成為遭遇能源危機(jī)的最前沿企業(yè)。巴斯夫是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)可以說關(guān)乎整個(gè)歐洲,從牙膏、藥品、餐具,再到輪船、汽車、飛機(jī)的零部件的生產(chǎn),都有化工材料息息相關(guān)。這家化工巨頭一旦“罷工”,將對(duì)歐洲各個(gè)行業(yè)帶來多米諾骨牌效應(yīng),讓整個(gè)歐洲陷入危機(jī)。
巴斯夫的發(fā)言人近期表示,進(jìn)入冬季,企業(yè)將最大限度地降低能源消耗量,減少部分歐洲產(chǎn)品的產(chǎn)量。但如果能源供給不足50%,集團(tuán)將被迫前所未有地關(guān)停整個(gè)廠區(qū)。
彭博社財(cái)經(jīng)記者 德扎姆:歐洲將天然氣用于供暖、工業(yè)生產(chǎn)的原材料,歐洲使用天然氣發(fā)電,天然氣對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)體真的非常重要。我們看到一些公司正在減產(chǎn),其中一些企業(yè)可能永遠(yuǎn)無法恢復(fù)到能源危機(jī)前的生產(chǎn)水平。
對(duì)于眼前的形勢(shì),政治新聞網(wǎng)歐洲版直言,美國(guó)正在從俄烏沖突中大發(fā)橫財(cái)。
據(jù)大宗商品機(jī)構(gòu)開普勒(Kpler)的數(shù)據(jù)顯示,2022年前10個(gè)月美國(guó)液化天然氣 (LNG) 總出口量比2021年同期增長(zhǎng)近11%,其中對(duì)歐洲的出口量飆升近150%。美國(guó)已經(jīng)成為給歐洲供氣最多的國(guó)家。
據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體“商業(yè)內(nèi)幕”報(bào)道,在大西洋區(qū)域,美國(guó)能源公司每向歐洲運(yùn)輸一艘裝載17.4萬立方米的液化天然氣運(yùn)輸船,扣去航運(yùn)成本和人力成本,可從中獲利超過一億美元。
以法國(guó)月交付天然氣期貨價(jià)格和美國(guó)瓦哈中心天然氣價(jià)格為例,每百萬英熱(MBTU)的天然氣價(jià)格在美國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)約為7美元,而到了歐洲,這一價(jià)格便翻了5倍多。
歐洲議會(huì)德國(guó)議員比蒂科費(fèi)爾感嘆道:“美國(guó)在天然氣上賺的錢不要太多!”
對(duì)于歐洲來說,明年的情況只會(huì)更糟糕。據(jù)國(guó)際能源局(IEA)的測(cè)算,明年全球的液化天然氣總供應(yīng)量將會(huì)增加約200億立方米。而在2022年,歐洲預(yù)計(jì)總共將從俄羅斯獲得600億立方米的天然氣,如果在2023年這部分天然氣全部被俄切斷,歐洲的天然氣根本撐不到冬季的來臨。
11月30日,馬克龍?jiān)谌A盛頓公開抱怨美國(guó)漫天要價(jià)的行為。
法國(guó)總統(tǒng) 馬克龍:當(dāng)我們談到打仗、烏克蘭和地緣政治,我們總是親密無間地合作。但是當(dāng)你看看二月(俄烏沖突爆發(fā)后)的情況,歐洲的天然氣和能源價(jià)格正在飆升,我們成了冤大頭。
同時(shí),馬克龍?jiān)诓稍L中表示,期待在未來數(shù)日內(nèi)與普京展開對(duì)話,尋找結(jié)束俄烏沖突的方案。
然而,就在第二天,拜登表示,自己并不著急。
美國(guó)總統(tǒng) 拜登:事實(shí)情況是,我沒有近期計(jì)劃和普京先生展開對(duì)話。
除了在液化天然氣上大發(fā)橫財(cái),美國(guó)軍工企業(yè)借俄烏沖突也賺得是盆滿缽滿。
11月29日,烏克蘭外交部長(zhǎng)庫(kù)列巴向北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格當(dāng)面喊話。他說:“上次我受邀參加北約部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí),我?guī)砹巳齻€(gè)詞,武器、武器和武器。今天我?guī)砹肆硗馊齻€(gè)詞,快點(diǎn)、快點(diǎn)、快點(diǎn)?!?/p>
據(jù)福布斯新聞網(wǎng)報(bào)道,從俄烏沖突爆發(fā)至今,歐盟已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了近50億歐元的軍事援助,大量武器援烏導(dǎo)致歐洲國(guó)家的武器庫(kù)存面臨嚴(yán)重枯竭。11月初,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利表示,歐盟成員國(guó)要迅速“補(bǔ)貨”。
據(jù)美國(guó)雅虎新聞網(wǎng)報(bào)道,自俄羅斯2月份對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)軍事攻勢(shì)以來,歐盟國(guó)家已承諾購(gòu)買價(jià)值約2300億美元的新武器,而從美國(guó)軍火商購(gòu)買的武器占?xì)W洲全部武器采購(gòu)的一半以上。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)顯示,從2017年到2021年,美國(guó)制造的武器占荷蘭武器采購(gòu)總量的95%,挪威的比例為83%,英國(guó)和意大利分別為77%和72%。
不過,就在近期,歐洲開始尋找新賣家。
今年10月,韓國(guó)簽署了其歷史上最大一筆軍售訂單,向波蘭出售288架“天舞”(Chunmoo)多管火箭炮、1000輛現(xiàn)代Rotem K2坦克、600多輛韓華的K9榴彈炮以及韓國(guó)航空航天工業(yè)公司的數(shù)十架戰(zhàn)斗機(jī)。相比美國(guó),韓國(guó)的武器不僅質(zhì)量好、交付快、最重要的是更便宜。而這也是除土耳其外的北約國(guó)家首次在北約圈外采購(gòu)關(guān)鍵武器系統(tǒng)。
據(jù)美國(guó)《政客新聞網(wǎng)》報(bào)道,美國(guó)官方對(duì)此十分緊張,白宮官員透露,美方正密切注視著歐洲的此番舉動(dòng)。在《政客新聞網(wǎng)》看來,歐盟國(guó)家認(rèn)為美國(guó)趁俄烏危機(jī)大搞機(jī)會(huì)主義,并因此越來越憤怒。
11月28日,俄羅斯前總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)Υ嗽u(píng)論稱,美歐之間的現(xiàn)實(shí)利益沖突,很可能導(dǎo)致“難堪的離婚”。美國(guó)無意分享他的收入。相反,他偷走了“伴侶”的最后一點(diǎn)積蓄,然后毫無顧忌地塞進(jìn)了自己口袋。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志警告稱,歐洲能源危機(jī)或?qū)⒊掷m(xù)數(shù)年,而美歐“補(bǔ)貼爭(zhēng)端”與“產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)端”將讓歐洲的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。這不禁讓人想起美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格說過的一句話:做美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的,但是做美國(guó)的盟友則是致命的。
如果說前幾年美歐關(guān)系陷入“冰河時(shí)期”,那么如今可能讓美歐聯(lián)盟陷入“冰凍時(shí)刻”。這段所謂的“跨大西洋關(guān)系”正處在“歷史性的緊要關(guān)頭”。(央視新聞客戶端)
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