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□ 本報(bào)記者 章寧旦
不久前的一個(gè)上午,廣東省清遠(yuǎn)市連州司法局接到一份特殊申請(qǐng):一位母親突發(fā)疾病入院搶救,預(yù)感時(shí)日無(wú)多,希望在彌留之際看一眼服刑的兒子邱某。接到申請(qǐng)后,司法局與監(jiān)獄立即協(xié)調(diào)安排,通過(guò)廣東省司法行政視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)接手機(jī)視頻,讓在ICU病房中的母親與兒子“見(jiàn)面”。
“非常感謝司法局和監(jiān)獄,及時(shí)安排這次會(huì)見(jiàn),完成了母親心愿,讓我也少一點(diǎn)遺憾,我一定好好接受改造,重新做人!”會(huì)見(jiàn)后,邱某哽咽著說(shuō)。
這樣的親情會(huì)見(jiàn),近年來(lái)在廣東已經(jīng)成為常態(tài)化。《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到,自2018年廣東省司法廳在全省正式啟用遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)以來(lái),不僅讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)會(huì)見(jiàn)(探訪)的需求,通過(guò)不斷優(yōu)化申請(qǐng)預(yù)約模式,完善電話、微信告知功能,還免除了會(huì)見(jiàn)親屬來(lái)往會(huì)見(jiàn)點(diǎn)的奔波,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
統(tǒng)計(jì)顯示,全省累計(jì)開(kāi)展視頻會(huì)見(jiàn)16.5萬(wàn)余次,參加會(huì)見(jiàn)人數(shù)超過(guò)65萬(wàn)人次,有效打通了親情會(huì)見(jiàn)幫教的“最后一公里”。
跨越高墻連線溫情的“相見(jiàn)”
“爸爸,我們來(lái)看你了,我的畫獲獎(jiǎng)了。我們很想你,你要努力加油,我們等著你回家?!痹诜鹕绞卸U城區(qū)司法局視頻會(huì)見(jiàn)室,服刑人員黃某上小學(xué)的女兒通過(guò)視頻連線向黃某報(bào)喜,并鼓勵(lì)他在獄中好好改造。黃某看到女兒活潑可愛(ài)的樣子,眼眶濕潤(rùn)了,不住地對(duì)女兒點(diǎn)頭。會(huì)見(jiàn)結(jié)束后,黃某妻子動(dòng)情地說(shuō):“雖然受疫情影響無(wú)法實(shí)地探望,但我們可以通過(guò)視頻看看對(duì)方、聊聊家常,一家人互相鼓勵(lì)、互相安慰。這種會(huì)見(jiàn)方式真好?!?/p>
據(jù)悉,由于疫情原因,監(jiān)所單位實(shí)行全封閉管理,暫停了罪犯、戒毒人員與家屬的面對(duì)面會(huì)見(jiàn)。在此背景下,全省遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)的作用更加凸顯。
2017年,廣東省司法廳建成覆蓋全省的遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),2018年2月,該系統(tǒng)正式啟動(dòng)。
“視頻會(huì)見(jiàn)并不是替代現(xiàn)場(chǎng)探視,而是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)探視的有效補(bǔ)充,是便民惠民的創(chuàng)新舉措,有利于實(shí)現(xiàn)幫教工作無(wú)縫銜接,有助于對(duì)罪犯、戒毒人員教育(戒治)轉(zhuǎn)化工作?!睆V東省司法廳社區(qū)矯正管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)相比,視頻會(huì)見(jiàn)幫助親屬減少了路途奔波,又節(jié)約了交通、住宿等會(huì)見(jiàn)成本,特別是能夠讓年老體弱、行動(dòng)不便等特殊群體的親情會(huì)見(jiàn)變得簡(jiǎn)單易行。
實(shí)踐中,對(duì)一些長(zhǎng)期無(wú)會(huì)見(jiàn)、思想消極、家庭有變故的服刑(戒毒)人員,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和監(jiān)所密切配合,主動(dòng)動(dòng)員其親屬、村居有關(guān)人員等通過(guò)視頻會(huì)見(jiàn)方式開(kāi)展幫教,化解服刑(戒毒)人員負(fù)面情緒,促使其積極改造(戒治)。
據(jù)介紹,群眾通過(guò)視頻形式會(huì)見(jiàn)(探訪)在廣東省內(nèi)監(jiān)獄、強(qiáng)戒所服刑(戒毒)的親人,整個(gè)過(guò)程不收取任何費(fèi)用。目前廣東共設(shè)有217個(gè)視頻會(huì)見(jiàn)點(diǎn),覆蓋了省內(nèi)全部監(jiān)獄戒毒單位、縣級(jí)司法局和部分中心司法所,滿足了省內(nèi)符合條件的群眾在家門口實(shí)現(xiàn)會(huì)見(jiàn)(探訪)的需求。
“參與視頻會(huì)見(jiàn)的親屬中,既有襁褓中的初生嬰兒,也有100歲高齡的老人。12歲以下小孩、60歲以上老年人以及身患疾病行動(dòng)不便的占參與會(huì)見(jiàn)親屬總數(shù)三成以上。這種跨越高墻的會(huì)見(jiàn),既融洽了親情關(guān)系,也促進(jìn)了幫教工作的開(kāi)展,使群眾切實(shí)感受到法治的力度和溫度?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
優(yōu)化程序?qū)崿F(xiàn)“最多跑一次”
在佛山市南海區(qū)司法局,剛剛參加完視頻會(huì)見(jiàn)的家屬陳女士感嘆道:“以前每次預(yù)約會(huì)見(jiàn)都需要到我丈夫服刑的監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)或者司法局排隊(duì)預(yù)約,現(xiàn)在可以在自己手機(jī)上預(yù)約了,提前三四天就能約到,手續(xù)跟現(xiàn)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)一樣,省時(shí)省力。”
據(jù)了解,廣東省司法廳不斷優(yōu)化遠(yuǎn)程探視申請(qǐng)預(yù)約模式,申請(qǐng)預(yù)約實(shí)現(xiàn)“線上+線下”全覆蓋。同時(shí),不斷完善電話、微信告知功能,免除了會(huì)見(jiàn)親屬來(lái)往會(huì)見(jiàn)點(diǎn)的奔波,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。符合條件的群眾既可選擇司法局現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)預(yù)約,也可以通過(guò)官方網(wǎng)站、“粵省事”“廣東司法行政”及“廣東掌上12348”微信公眾號(hào)等方式申請(qǐng)預(yù)約。
記者嘗試通過(guò)手機(jī)微信打開(kāi)“粵省事”小程序,點(diǎn)擊底部“辦事”欄目,進(jìn)入“監(jiān)所服務(wù)”,再選擇“監(jiān)獄服務(wù)”,驗(yàn)證登錄后,即可點(diǎn)擊“服刑人員視頻會(huì)見(jiàn)預(yù)約”,操作過(guò)程簡(jiǎn)單、快捷、明晰。
對(duì)于不會(huì)操作智能手機(jī)或者行動(dòng)不便的老年人,司法行政系統(tǒng)和社矯機(jī)構(gòu)的工作人員則會(huì)上門提供幫助。
汕頭市潮南區(qū)司馬浦鎮(zhèn)的王老伯通過(guò)電話聯(lián)系到區(qū)司法局,稱其與正在監(jiān)獄服刑的兒子王某多年未見(jiàn),非常想念?!拔夷昙o(jì)這么大了,腿腳走不動(dòng)了,聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在有視頻會(huì)見(jiàn)這個(gè)政策,但我沒(méi)辦法去現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),也不懂怎么用手機(jī)申請(qǐng),也不知道這輩子還能不能見(jiàn)到兒子一面?!?/p>
聽(tīng)完老人訴求后,潮南區(qū)司法局立即安排人員與司馬浦司法所工作人員一起到老人家中,幫助老人辦理了會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)手續(xù),并安排工作人員開(kāi)車接老伯到局里與兒子視頻會(huì)見(jiàn)。
“你在里面過(guò)得怎么樣,身體好不好?”當(dāng)年邁的王老伯在屏幕上見(jiàn)到身穿囚服的兒子時(shí),剛說(shuō)完第一句話,眼淚就止不住地流?!耙欢ㄒ煤酶脑欤灰俜稿e(cuò)了……”屏幕中,聽(tīng)到父親的叮囑,王某含著淚連連點(diǎn)頭,也囑咐父親要保重身體,等改造出來(lái)一定好好孝敬他。
“我身體不好,家里也窮,一直都沒(méi)能力去監(jiān)獄看孩子,多虧政府有這么好的平臺(tái)讓我不用奔波,也省了來(lái)回費(fèi)用,看到兒子認(rèn)真接受改造,心里也踏實(shí)了。”30分鐘會(huì)見(jiàn)結(jié)束后,老人對(duì)司法局工作人員動(dòng)情地說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),4年來(lái),通過(guò)視頻會(huì)見(jiàn)預(yù)約平臺(tái)累計(jì)提交申請(qǐng)預(yù)約179822單,其中現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)預(yù)約97734單,線上預(yù)約80248單,分別占預(yù)約總量的54.4%和44.6%。
充分拓展視頻會(huì)見(jiàn)新功能
2020年6月4日,湛江市徐聞縣人民法院鄭法官等人走進(jìn)徐聞縣司法局遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)室,把“原告”“被告”“審判員”“書記員”的牌子一一擺在茶幾上的相應(yīng)位置,讓遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)室臨時(shí)變身為簡(jiǎn)易法庭。隨后,原告陳某某訴被告鄧某某(某監(jiān)獄服刑人員)離婚糾紛案正式開(kāi)庭。
記者了解到,新冠疫情發(fā)生以后,視頻會(huì)見(jiàn)需求快速增長(zhǎng):其中,2022年前三季度,視頻會(huì)見(jiàn)次數(shù)、參加人次較2018年同期分別增長(zhǎng)194%、203%。為確保疫情防控與正常工作開(kāi)展兩不誤,徐聞縣司法局與徐聞縣法院創(chuàng)新思路,首次利用遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地方法院與監(jiān)獄之間的隔空“庭審”,調(diào)解了一場(chǎng)特殊的離婚案件。
“除了親情會(huì)見(jiàn),很多服刑人員、強(qiáng)戒人員還有辦事與配合辦案方面的需求,為此,我們不斷拓展視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)的新功能,讓資源得到充分利用?!睆V東省司法廳社矯局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來(lái),全省視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)陸續(xù)開(kāi)通了法院庭審、公安機(jī)關(guān)和檢察院提審、律師會(huì)見(jiàn)、公證業(yè)務(wù)等線上渠道,在助力疫情防控的同時(shí),既做到了便民惠民,又保障了監(jiān)所單位正常工作的開(kāi)展,受到了法院、公安等政法單位和群眾的歡迎。
兩年前,韶關(guān)市樂(lè)昌社區(qū)矯正中心配合韶州公證處成功辦理了首例遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)公證業(yè)務(wù)。此次遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn),為服刑人員鄺某某辦理了房產(chǎn)委托公證事項(xiàng),解決了困擾鄺某某家庭的一件“煩心事”。
該負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)有關(guān)政法單位的工作需要和群眾的需求,廣東省司法廳在遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、專事專辦的前提下,4年多來(lái)通過(guò)視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)開(kāi)展法院庭審、檢察院和公安機(jī)關(guān)提審、律師會(huì)見(jiàn)、公證等服務(wù)累計(jì)63次,受到社會(huì)上的廣泛好評(píng)。
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