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近期,在歐洲能源危機(jī)背景下,歐洲化工行業(yè)的高管們表示,歐洲的低碳發(fā)展正在遭受美國(guó)《通貨膨脹削減法案》(IRA)的沖擊,歐洲迫切需要為化工行業(yè)制定更明確的低碳發(fā)展方向。
歐洲化工行業(yè)的高管表示,相較于美國(guó)IRA,歐盟的“綠色協(xié)議”和“減碳55一攬子計(jì)劃”已經(jīng)顯得過(guò)時(shí),旨在對(duì)污染者進(jìn)行懲罰,而不是鼓勵(lì)積極、持久的變化。他們認(rèn)為,歐洲各國(guó)有雄心勃勃的減排目標(biāo)和凈零排放目標(biāo),但缺乏支持性的、激勵(lì)驅(qū)動(dòng)的政策。例如,歐盟逐步取消其碳排放交易系統(tǒng)中的免費(fèi)二氧化碳配額,并出臺(tái)備受批評(píng)的碳邊境調(diào)整機(jī)制。這些措施,再加上有爭(zhēng)議的《可持續(xù)化學(xué)品戰(zhàn)略》,不利于對(duì)歐盟的投資。相比之下,IRA將為參與能源轉(zhuǎn)型的美國(guó)企業(yè)提供估計(jì)價(jià)值3700億美元的補(bǔ)貼和稅收減免,包括為購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的美國(guó)消費(fèi)者提供信貸。
歐洲化學(xué)工業(yè)委員會(huì)總干事馬爾科·門(mén)森克表示:“美國(guó)IRA完全改變了全球脫碳競(jìng)賽的格局。我們面臨著到2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放的挑戰(zhàn),為此需要在2030年取得重大突破。顯然,現(xiàn)在是投資下一代產(chǎn)業(yè)的時(shí)候了。在這方面,美國(guó)目前處于領(lǐng)先地位,歐盟在競(jìng)爭(zhēng)上陷入了困境,因?yàn)樗诖蠖鄶?shù)情況下禁止直接補(bǔ)貼或稅收減免?!?/p>
美國(guó)正準(zhǔn)備將大筆資金用于投資碳捕獲和封存(CCS)、低碳技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē),并提高住房的熱效率和能源效率。諸如此類(lèi)的發(fā)展將提高對(duì)眾多化學(xué)品和聚合物的需求,并鼓勵(lì)化工公司對(duì)新技術(shù)的投資。IRA增加了碳捕獲的稅收抵免,價(jià)格的上漲足以激勵(lì)CCS項(xiàng)目?;て髽I(yè)也希望投資更加氣候友好的過(guò)程和解決方案,以便在全球競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先地位。但在歐洲,化工企業(yè)需要更高的監(jiān)管確定性。
英國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)(CIA)主席湯姆·克羅蒂也表示,歐洲同樣需要自己的IRA??肆_蒂指出:“英國(guó)化學(xué)工業(yè)在氫和CCS等技術(shù)的能源轉(zhuǎn)型中有巨大的機(jī)會(huì)。如果我們想在這些技術(shù)上取得成功,那么現(xiàn)在是政府采取大膽和果斷行動(dòng)的時(shí)候了。”
歐洲也有人呼吁對(duì)美國(guó)的IRA做出回應(yīng)。一些政客認(rèn)為,IRA有可能在歐洲最需要投資的時(shí)候?qū)⑼顿Y從該地區(qū)吸走,尤其是能源危機(jī)預(yù)計(jì)將持續(xù)的背景下。
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