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根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2022年4月8日至6月2日,中央第十五巡視組對國務院港澳辦黨組開展了常規(guī)巡視。2022年7月19日,中央巡視組向國務院港澳辦黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,以捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治擔當抓好巡視整改工作
(一)堅持以身作則、率先垂范,確保第一責任人責任落實到位。巡視意見反饋后,黨組書記代表國務院港澳辦黨組鄭重表示堅決高標準做好整改工作,并于當天下午即主持召開黨組會議專題研究部署,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,增強巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。巡視整改以來,黨組書記堅決履行巡視整改第一責任人責任,以高度的政治責任感和使命感對巡視整改工作負總責,帶頭學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,全面領會把握巡視反饋意見,全面部署巡視整改工作;帶頭扛起巡視整改主體責任,親自擔任巡視整改工作領導小組組長,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶頭落實巡視整改任務,親自審定巡視整改臺賬,主動認領重點難點問題;帶頭全面查擺問題,深刻剖析原因,親自審定專題民主生活會方案和對照檢查材料,自我批評和相互批評動真碰硬、坦誠相見,為高質量開好民主生活會作了表率,堅決抓好巡視“后半篇”文章。
(二)堅持學深悟透、對標對表,確保思想認識到位、主體責任落實到位。辦黨組第一時間召開專題會議,深入學習習近平總書記聽取中央第九輪巡視情況匯報時的重要講話,深入領會中央巡視整改工作要求,研究部署我辦巡視整改工作。2022年7月28日召開專題黨組會議,深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,研究巡視整改臺賬修訂及下步整改工作重點。2022年9月19日召開巡視整改專題民主生活會,黨組成員堅持“三個擺進去”,逐一對照巡視反饋意見,自覺從政治上認領責任、查擺問題、深挖根源,嚴肅認真開展批評和自我批評。辦黨組深刻認識到,中央巡視全方位、立體式幫助查找問題,體現(xiàn)了習近平總書記和黨中央對港澳工作的高度重視和對港澳工作干部隊伍的關心愛護。巡視整改是嚴肅的政治任務,必須把認真做好巡視整改作為捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的實際行動。
(三)堅持以上率下、齊抓共管,確保組織領導到位。辦黨組全面履行巡視整改主體責任,成立巡視整改工作領導小組,專設辦公室,由分管辦領導擔任辦公室主任,相關部門作為成員,負責協(xié)調(diào)督促落實;成立對應的巡視整改專項工作小組,分別由分管黨組成員牽頭,相關部門參與,認領落實整改任務。駐辦紀檢監(jiān)察組加強對巡視整改工作的全過程監(jiān)督。巡視整改工作領導小組先后召開2次整改工作推進會、1次整改臺賬修訂工作會商會,對整改工作具體部署、持續(xù)跟蹤督辦。各黨組成員組織分管部門反復研究細化問題、落實整改臺賬、制定實施方案等,抓細抓實整改工作。各部門扎實履行整改工作責任,落實落細工作任務,確保專項整改工作落實到位。全辦上下齊抓共管、合力推進,唱好“大合唱”,形成“一盤棋”,確保巡視整改工作穩(wěn)步推進。
(四)堅持明確分工、逐項整改,確保責任傳導到位。辦黨組強化責任落實,制定印發(fā)巡視反饋意見整改工作方案。堅持集思廣益、群策群力,面向全辦干部細化收集問題清單。黨組成員主動入位,帶領各專項小組擬定整改措施,明確責任分工和完成時限,形成問題清單、任務清單、責任清單,確保整改問題精準聚焦、整改任務具體明確。各部門逐項制定可操作、可落地、可檢查的整改措施,責任落實到處到人。
(五)堅持統(tǒng)籌施治、系統(tǒng)推進,確保整改效果到位。辦黨組認真落實“四個融入”要求,將巡視整改與深入貫徹黨的十九屆六中全會和十九屆中央紀委六次全會精神結合起來,強化巡視成果綜合運用,以巡促改、以巡促建、以巡促治;與深入學習貫徹習近平總書記關于港澳工作的重要論述特別是在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話精神結合起來,全面準確貫徹“一國兩制”方針;與落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署結合起來,扎實推進政治機關建設;與落實上一輪中央巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、民主生活會檢視問題結合起來,全面整改、全面落實,主動接受監(jiān)督,抓實抓好巡視整改。
二、堅決貫徹落實黨中央決策部署,逐條逐項抓好巡視整改任務落實
(一)深入系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于港澳工作的重要論述,堅持和加強黨的領導,切實履行好黨中央賦予的職責使命
1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面的整改情況
(1)學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。辦黨組把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于港澳工作的重要論述和重要指示批示精神作為重大政治責任,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持辦黨組理論學習中心組學習制度,制定年度學習計劃,突出學深學透習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組書記主持召開黨組會議、黨組理論學習中心組會議、全辦干部大會等48次,及時傳達學習并就貫徹落實工作作出部署。建立健全政治理論學習和形勢教育制度、支部黨課制度,各支部成立青年理論學習小組,引導干部自覺用黨的創(chuàng)新理論推動港澳工作。辦黨組深刻認識到,習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想從全局和戰(zhàn)略高度深刻總結“一國兩制”實踐取得的歷史性成就,系統(tǒng)闡述新時代堅持和完善“一國兩制”的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學擘畫“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,標志著我們黨對“一國兩制”實踐規(guī)律的認識和把握達到新高度,豐富了我們黨治國理政的新經(jīng)驗,為做好新時代港澳工作提供了根本遵循。在習近平總書記領航掌舵和黨中央堅強領導下,香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉折,香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定良好態(tài)勢,“一國兩制”事業(yè)越走越穩(wěn)、越走越好。辦黨組深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想,并自覺地用以指導工作。
(2)加強思想政治引領。辦黨組將建設政治機關擺在突出位置,錘煉干部隊伍政治能力。制定強化政治機關意識教育工作方案,教育引導黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,推動黨中央決策部署落實見效。在香港新選舉制度實施后,黨組書記親自謀劃、審定,在《求是》發(fā)表《完善香港選舉制度,落實“愛國者治港”,確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠》文章;認真學習《習近平談治國理政》第四卷,發(fā)表題為《全面準確貫徹“一國兩制”方針,不斷開創(chuàng)港澳工作新局面》的學習體會文章。黨組書記先后圍繞習近平總書記有關“愛國者治港”重要論述、學習貫徹習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話精神等,共發(fā)表題為《全面落實“愛國者治港”原則,推進“一國兩制”行穩(wěn)致遠》《全面深入實施香港國安法,推進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠》《以史為鑒,譜寫香港民主新篇章》《以習近平主席重要講話精神為指引,奮力譜寫“一國兩制”實踐新篇章》等4次公開講話。按照中央關于黨史學習教育常態(tài)化長效化工作部署,開展集中學習教育活動,組織各支部書記以“走好第一方陣 我為二十大做貢獻”為主題講黨課。研究制定干部政治素質考察辦法,加強對干部政治能力的精準識別。
2.關于結合職責落實黨中央港澳工作決策部署方面的整改情況
(1)堅持和完善“一國兩制”制度體系,維護國家主權、安全、發(fā)展利益。一個時期,受各種內(nèi)外復雜因素影響,“反中亂港”活動猖獗,香港局勢一度出現(xiàn)嚴峻局面。黨中央強調(diào),必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針,堅持和完善“一國兩制”制度體系,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實中央對特別行政區(qū)全面管治權,堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”。黨中央審時度勢,作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關制度機制的重大決策,推動建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制、制定《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》、完善香港特別行政區(qū)選舉制度,落實“愛國者治港”原則,支持特別行政區(qū)完善公職人員宣誓制度。中央人民政府依法設立駐香港特別行政區(qū)維護國家安全公署,香港特別行政區(qū)依法設立維護國家安全委員會。中央堅定支持香港特別行政區(qū)依法止暴制亂、恢復秩序,支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務,嚴厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動,等等。這一系列標本兼治的舉措,推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉折,為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠打下了堅實基礎。
(2)支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。辦黨組始終胸懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,支持港澳保持獨特地位和優(yōu)勢,支持香港鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,加快創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持澳門“一中心、一平臺、一基地”建設,推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展。深化香港、澳門同世界各地開展更加開放、更加密切的交往合作。支持港澳抓住“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設以及共建“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實施帶來的寶貴機遇,高質量推進深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙等粵港澳重大合作平臺建設,積極融入國家發(fā)展大局。
(3)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,保障港澳居民根本利益和福祉。辦黨組始終千方百計支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。支持指導港澳特別行政區(qū)抗擊新冠疫情,特別是香港第五波疫情以來,牽頭組建中央援港抗疫工作專班,援建10個項目共5萬張床位的方艙設施和1000張床位的應急醫(yī)院,組織大量醫(yī)療物資和生活物資馳援香港,維護社會大局穩(wěn)定。支持澳門抗擊疫情,紓解民困。制定完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施,支持港澳居民在內(nèi)地學業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)置業(yè),加強惠港澳居民政策的落實落細工作,推動完善港澳居民居住證管理辦法,完成港澳居民“回鄉(xiāng)證”身份認證服務平臺建設,推動中央有關部門穩(wěn)步加大內(nèi)地專業(yè)服務執(zhí)業(yè)資格向港澳居民開放力度。深入了解港澳社情民意和基層群眾急難愁盼問題。大力協(xié)調(diào)有關部門和地方落實中央推出一系列支持澳門恢復發(fā)展旅游業(yè)、加快基礎設施建設和推進經(jīng)濟適度多元發(fā)展等政策措施。
(二)堅決貫徹嚴的基調(diào),進一步落實“兩個責任”,以自我革命精神推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
1.關于黨組履行全面從嚴治黨主體責任方面的整改情況
(1)壓實全面從嚴治黨“一崗雙責”。堅持從班子嚴起、從班子抓起,黨組書記切實履行第一責任人職責,對全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。黨組成員認真履行“一崗雙責”,通過參加會議、調(diào)閱材料等多種方式檢查、監(jiān)督分管部門落實全面從嚴治黨責任情況;堅持到分管部門講黨課,常態(tài)化開展談心談話,了解掌握黨員干部思想、工作、作風、紀律等方面的表現(xiàn),經(jīng)常對黨員干部咬耳扯袖,及時發(fā)現(xiàn)并處置苗頭性傾向性問題。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。
(2)層層傳導責任壓力。突出對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督管理,加強對下級“一把手”和領導班子的監(jiān)督管理。辦黨組制定貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》責任清單,開展貫徹落實情況“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)問題整改落實,強化嚴的標準和嚴的氛圍。
(3)加強黨員干部教育管理。筑牢黨員干部紀律規(guī)矩意識,加強年輕干部紀律教育,組織青年干部參觀反腐倡廉警示教育基地。深入落實辦黨組履行全面從嚴治黨責任與失職問責實施辦法,嚴格執(zhí)行黨紀政務處分,做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。制定貫徹落實《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》的實施措施,組織黨員干部參觀平北抗日戰(zhàn)爭紀念館、鐵軍紀念館,綜合運用多種形式深化黨性教育,增強黨員觀念。嚴明工作紀律和保密紀律,加強保密教育,筑牢安全保密防線。
2.關于落實監(jiān)督責任方面的整改情況
(1)加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。駐辦紀檢監(jiān)察組結合港澳工作實際找準著力點,注重政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,以強有力的政治監(jiān)督推動落實全面從嚴治黨主體責任。一是加強政治監(jiān)督。圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署開展監(jiān)督檢查。圍繞監(jiān)督單位干部隊伍建設工作開展專項監(jiān)督檢查。二是深入把握監(jiān)督單位黨風廉政建設特點規(guī)律。開展政治生態(tài)情況調(diào)研,結合信訪、案管及案件辦理情況,提煉黨風廉政建設的主要特點和規(guī)律。三是做實做細日常監(jiān)督,加強“全周期管理”。學習貫徹《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》,完善制度、規(guī)范運行,用足用好監(jiān)督方法舉措。對司局級干部全覆蓋談心談話,督促領導班子成員開展談心談話。嚴把政治關、廉潔關,防止干部“帶病提拔”。四是對巡視整改開展監(jiān)督。聚焦巡視整改召開專題會商會議,建立巡視整改監(jiān)督臺賬,形成監(jiān)督工作實錄,推動整改取得實效。
(2)嚴肅執(zhí)紀問責。保持政治定力,堅持“零容忍”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐;加強對機關紀委業(yè)務指導;堅持紀法情理有機融合,深化運用“四種形態(tài)”,把思想政治工作落實到執(zhí)紀執(zhí)法全過程;加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,開展“把政治站位擺進去、把黨員身份擺進去、把職責使命擺進去”專題學習,圍繞“把缺點不足擺進去”召開專題組織生活會;加強業(yè)務學習培訓,切實提高紀檢干部政治能力和業(yè)務水平。
3.關于廉政風險防控方面的整改情況
堅持把廉政風險的防線前移,有針對性地制定風險防范措施。加強廉政教育,將廉政教育列入新入辦干部入職培訓重要內(nèi)容,落實廉政談話制度,提高廉政風險防范意識。扎緊廉政風險防控的制度籠子,增強制度剛性。加強對關鍵崗位人員的教育監(jiān)督,開展專項監(jiān)督檢查。加強機關服務保障領域廉政風險防控。
4.關于作風建設方面的整改情況
鍥而不舍地糾“四風”、樹新風。改進文風會風,制定改進文電辦理工作的意見,從嚴控制發(fā)文數(shù)量和文件分送范圍,提高公文辦理質量。加強會議活動統(tǒng)籌督辦,有效精簡會議活動。改進調(diào)查研究,健全調(diào)研機制。深入開展“學查改”專項工作,著力查擺和整治作風方面存在的突出問題,強化擔當作為、比學趕超的濃厚氛圍。開展“好人好事”評選活動。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治不正之風。
(三)深入貫徹新時代黨的組織路線,進一步加強領導班子、干部人才隊伍建設和基層黨組織建設
1.關于領導班子自身建設方面的整改情況
(1)進一步提高領導班子政治能力和業(yè)務本領。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化責任擔當,堅持以上率下,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實提高做好新時代港澳工作的履職能力。
(2)高質量開好巡視整改專題民主生活會。認真對照巡視反饋意見,按照“四個融入”要求,堅持“三個擺進去”,扎實做好各項準備工作。會前,深入組織理論學習,黨組書記帶頭與班子成員談心談話,班子成員之間、班子成員同分管部門主要負責同志分別進行談心談話,廣泛征求意見建議。黨組和班子成員突出“專題”特征,全面深入查擺問題、剖析原因、強化舉措,認真撰寫對照檢查材料。會上,緊扣會議主題,自我批評直面問題、動真碰硬,相互批評開誠布公、坦誠相見,達到了落實整改責任、統(tǒng)一思想認識、增進班子團結、促進長遠發(fā)展的效果。
2.關于選人用人和干部隊伍建設方面的整改情況
(1)著力加強干部培養(yǎng)鍛煉。積極搭建干部理論學習和業(yè)務培訓平臺,選派干部參加各類理論學習和業(yè)務培訓,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。注重將干部放到吃勁崗位增加歷練,引導干部在急難險重任務中積累經(jīng)驗、提高本領。積極選派年輕業(yè)務骨干到基層掛職,開拓視野、增長才干。
(2)著力選優(yōu)配強領導干部隊伍。突出人崗相適、人事相宜,開展干部選拔任用和交流輪崗工作,不斷優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)全辦干部隊伍整體活力,營造“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的氛圍。在干部考察中創(chuàng)新工作機制和方法,對考察對象進行深入考察。調(diào)整優(yōu)化隊伍專業(yè)結構。
(3)著力加強干部日常監(jiān)督管理。多渠道加大對干部的日常了解,考準考實干部德能勤績廉情況。嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度,嚴格對填報事項進行查核認定處理。完善干部人事檔案管理機制,嚴格規(guī)范請休假審批臺賬管理。
3.關于基層黨組織建設方面的整改情況
(1)嚴格落實黨建工作責任制。構建黨組書記負總責、黨組成員分工負責、機關黨委推進落實、支部書記“一崗雙責”的黨建工作格局。黨組書記連續(xù)3年參加辦機關五四青年節(jié)活動,并與新當選的機關團委委員座談交流。嚴格落實黨建述職評議考核制度,推動黨建工作責任成為“硬杠杠”。
(2)加強對基層黨組織建設的分類指導。創(chuàng)新開展機關黨建工作,召開機關黨建工作研討會,定期編發(fā)《黨建組工通訊》,交流分享黨建工作經(jīng)驗做法。制定落實《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》實施辦法。加強對所屬事業(yè)單位黨建工作的指導。加強對機關工會工作的指導,加強“干部之家”建設,為干部職工解壓力、增動力、注活力。
(3)進一步發(fā)揮基層黨組織的政治功能。認真落實破解“兩張皮”問題推動機關黨建和業(yè)務工作深度融合的具體措施,結合實際開展機關黨建工作。建優(yōu)建強基層黨組織,有業(yè)務處室獲表彰為全國“人民滿意的公務員集體”。探索和創(chuàng)新黨建工作的新載體新途徑,遴選支部創(chuàng)新案例。推廣黨支部工作法,多個黨支部被評為中央和國家機關“四強”黨支部。
(四)堅決落實整改政治責任,推進上一輪中央巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題一體整改
一是嚴格執(zhí)行選人用人規(guī)定。嚴格落實“凡提四必”要求和干部任前公示相關要求,規(guī)范公示范圍和內(nèi)容,注重接受干部群眾監(jiān)督。在干部考察中,重點了解干部政治表現(xiàn)。二是提升調(diào)研工作水平。加強對調(diào)研工作的統(tǒng)籌謀劃,推動全辦調(diào)研工作走深走實。三是加強經(jīng)費管理。及時跟蹤預算資金使用情況,加強對結轉結余資金的監(jiān)管力度,切實提高經(jīng)費使用效益。
三、堅持以釘釘子精神和持之以恒的韌勁,扎實推進長期整改任務走深走實
(一)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。以時不我待的精神加強學習,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重,全面學習、系統(tǒng)學習、深入學習,更加深刻把握這一重要思想的世界觀和方法論,自覺運用貫穿其中的立場觀點方法指導港澳工作。堅持第一時間傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示和中央重要文件、重要會議精神;將學習貫徹黨的二十大作為當前和今后一個時期的首要政治任務,組織全辦干部開展多形式、分層次、全覆蓋的學習活動;繼續(xù)深入學習《習近平談治國理政》第四卷;繼續(xù)深入學習習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話精神;常態(tài)化開展黨史學習教育,不斷把學習成果轉化為推動港澳工作發(fā)展的動力。今后,將在學習習近平新時代中國特色社會主義思想方面持續(xù)推進、持續(xù)深化、持續(xù)領悟,用以指導“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠。
(二)全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針。落實黨的二十大作出的重大決策部署,全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。堅持中央全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權相統(tǒng)一,堅持行政主導,支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平,完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系,保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變,促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點,鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領域的地位,深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區(qū)建設,支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,為實現(xiàn)中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用。發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量,增強港澳同胞的愛國精神,形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力,堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務。今后,將按照黨的二十大部署,守正創(chuàng)新、奮力前行,求真務實、擔當作為,為不斷開創(chuàng)港澳繁榮發(fā)展新篇章作出應有的貢獻。
(三)深入研究破解港澳深層次矛盾和問題。按照中央要求和部署,支持特別行政區(qū)政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,維護港澳社會大局穩(wěn)定。支持港澳發(fā)揮獨特優(yōu)勢和特點,支持香港鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯(lián)系,支持澳門“一中心、一平臺、一基地”建設,推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展。支持港澳主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極建好大灣區(qū)、用好大灣區(qū),在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好更大發(fā)展。支持特別行政區(qū)政府把居民對美好生活的期盼作為施政最大追求,積極務實排解民生憂難,讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體居民。今后,將繼續(xù)大力支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,不斷增進港澳民生福祉。
(四)堅持把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。制定并落實黨組全面從嚴治黨責任清單暨任務分工方案,健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局。各黨支部制定年度工作計劃,確保各項任務落實到位。圍繞落實全面從嚴治黨主體責任情況開展自查,與駐辦紀檢監(jiān)察組專題會商,貫通協(xié)同“兩個責任”。督促基層黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動全面從嚴治黨向基層延伸。今后,將進一步健全全面從嚴治黨體系,推動管黨治黨各項工作有機銜接、聯(lián)動集成、系統(tǒng)協(xié)調(diào)。
(五)樹立實干擔當?shù)孽r明導向。充分發(fā)揮黨組在選人用人和干部隊伍建設中的領導和把關作用,突出實績實干實效,對政治立場堅定、專業(yè)素養(yǎng)扎實、經(jīng)受過重大考驗的干部敢于提拔、及時使用,激勵廣大干部擔當作為。今后,將鮮明樹立新時代選人用人導向,堅持在重點任務、重大考驗中識別、考察、使用干部,激勵廣大干部建功新時代、奮進新征程、再創(chuàng)新輝煌。
四、堅持“四個融入”,持續(xù)鞏固深化巡視整改成果
通過一個時期的集中整改,辦黨組在將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設等方面都取得了重要階段性成果。下一步,辦黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及中央巡視工作部署要求,在抓“四個融入”方面持續(xù)用力,以巡視整改新成效、港澳工作新進展、隊伍建設新成果踐行“兩個維護”,堅決履行好黨中央賦予的職責使命。
(一)建強政治機關,持續(xù)推動學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。帶頭把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,引導黨員干部切實將講政治的要求內(nèi)化為自覺行動。深入學習貫徹黨的二十大精神,自覺對標對表,在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,真正將學習成果轉化為工作成效。堅守主責主業(yè),堅持守正創(chuàng)新,以精準務實的舉措落實好黨中央決策部署。強化思想政治引領,教育引導黨員干部不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,努力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。
(二)強化使命擔當,堅決將黨中央決策部署落實到位。習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話中強調(diào)指出,深刻理解和準確把握“一國兩制”的實踐規(guī)律,確?!耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠,就必須全面準確貫徹“一國兩制”方針、必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權相統(tǒng)一、必須落實“愛國者治港”、必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢。辦黨組落實習近平總書記的重要講話精神,就要支持特別行政區(qū)政府著力提高治理水平,充分發(fā)揮行政長官和特別行政區(qū)政府“當家人”和治理港澳“第一責任人”的職責;支持港澳不斷增強發(fā)展動能,全力支持香港、澳門保持獨特地位和優(yōu)勢,積極對接國家重大戰(zhàn)略,在融入國家發(fā)展大局中充分釋放港澳社會蘊藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力;支持特別行政區(qū)政府切實排解民生憂難,及時回應民眾在住房、就業(yè)等領域急難愁盼問題,幫助港澳青年解決學業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)置業(yè)面臨的實際困難;支持特別行政區(qū)政府共同維護和諧穩(wěn)定。
(三)強化嚴的基調(diào),切實發(fā)揮全面從嚴治黨對港澳工作的引領保障作用。壓實全面從嚴治黨主體責任,黨組書記嚴格履行第一責任人職責,黨組成員認真履行“一崗雙責”,緊盯薄弱環(huán)節(jié),層層傳導壓力,切實把黨中央關于深化自我革命戰(zhàn)略要求和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署落細落地。嚴守紀律規(guī)矩,盯緊重點領域和關鍵環(huán)節(jié)加強政治監(jiān)督,支持紀檢監(jiān)察部門履行好監(jiān)督責任。始終保持糾“四風”的韌勁和恒心,毫不松懈糾治形式主義、官僚主義,堅決打好作風建設持久戰(zhàn)。
(四)深入貫徹新時代黨的組織路線,打造高素質專業(yè)化港澳工作干部隊伍。認真落實新時代好干部標準,牢固樹立鮮明的用人導向,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選賢任能,充分激勵廣大干部擔當作為。做深做實干部政治素質考察,將政治標準貫穿到選人用人全過程,嚴格執(zhí)行干部選拔任用政策制度,進一步提高干部選拔任用工作質量。健全干部培養(yǎng)管理監(jiān)督制度體系,完善從嚴管理機制,嚴格干部日常監(jiān)督管理,不斷錘煉干部隊伍的政治能力、業(yè)務本領、紀律作風,為譜寫“一國兩制”新篇章提供堅強有力的組織保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話:010-68576785(工作日8:30—17:30);郵政信箱:北京市西城區(qū)A04535郵箱;電子郵箱:XSZG@hmo.gov.cn。
中共國務院港澳事務辦公室黨組
2023年3月25日
(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
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