根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2022年4月7日至6月2日，中央第四巡視組對(duì)中共人力資源和社會(huì)保障部黨組開展了常規(guī)巡視。2022年7月19日，中央巡視組向中共人力資源和社會(huì)保障部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、部黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，全力推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

　　(一)切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)巡視整改思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺。十九屆中央第九輪巡視集中反饋會(huì)議和中央第四巡視組反饋意見后，部黨組第一時(shí)間召開會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第九輪巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，傳達(dá)中央巡視集中反饋會(huì)議精神及中央巡視反饋意見，專題研究巡視整改工作，審議通過中央巡視整改方案及臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查方案及臺(tái)賬；召開落實(shí)中央巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)抓好巡視整改作出部署；召開巡視整改專題民主生活會(huì)，部黨組書記代表黨組作深刻對(duì)照檢查，黨組同志深入檢視剖析、查找問題根源，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，針對(duì)性提出整改措施；召開巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，調(diào)度整改進(jìn)展，督促推動(dòng)整改落實(shí)。全部上下深刻認(rèn)識(shí)巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排、在黨的自我革命中具有重要作用，層層動(dòng)員部署，以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺扎實(shí)有序推進(jìn)整改。

　　(二)部黨組書記帶頭履責(zé)，以上率下壓實(shí)巡視整改責(zé)任。部黨組書記擔(dān)任巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改工作親自抓、負(fù)總責(zé)，自覺從本人改起，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問題，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題。多次主持召開黨組會(huì)和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題會(huì)、中心組學(xué)習(xí)，部署重要工作、研究重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)督促整改落地落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，督促黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任；要求部屬各單位黨組織建立巡視整改工作機(jī)制，把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人。帶頭自覺接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)，要求巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督。

　　(三)實(shí)化細(xì)化整改措施，統(tǒng)籌推進(jìn)一體落實(shí)巡視整改任務(wù)。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記在聽取中央第九輪巡視情況匯報(bào)時(shí)指出中央和國(guó)家機(jī)關(guān)存在的問題、集中反饋會(huì)議通報(bào)的共性問題以及巡視組向部黨組反饋的問題，按照“可操作、可落地、可檢查”要求，細(xì)化建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，提出289項(xiàng)整改措施，做到全覆蓋、無遺漏、可檢驗(yàn)。同步研究制定選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、內(nèi)部巡視3個(gè)專項(xiàng)檢查整改方案及臺(tái)賬，與中央巡視整改相互銜接、一并整改。部屬各單位結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際研究細(xì)化整改措施，形成全部上下共抓整改的濃厚氛圍。

　　(四)建立健全工作機(jī)制，切實(shí)加大巡視整改督導(dǎo)力度。建立完善整改督促保障機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，扎實(shí)推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室健全落實(shí)“整改情況一周一報(bào)、整改臺(tái)賬兩周一更新、整改工作一月一總結(jié)”工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)任務(wù)對(duì)有關(guān)單位開展實(shí)地督導(dǎo)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組將督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督的重要抓手，聚焦突出問題，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過多種方式，推動(dòng)不斷提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，扎實(shí)做好巡視整改各項(xiàng)工作。

　　(五)舉一反三標(biāo)本兼治，多措并舉提升巡視整改質(zhì)效。堅(jiān)持把整改著力點(diǎn)放在解決問題上，把整改落腳點(diǎn)放在保證和提高質(zhì)量上，“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并舉，既聚焦巡視反饋的重點(diǎn)群體就業(yè)、社?；鸸芾怼⒏吻沸降戎攸c(diǎn)問題，分析原因，提出對(duì)策，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各類問題整改；又舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，圍繞就業(yè)、社保、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域及綜合管理、人事管理、機(jī)關(guān)黨建等方面，推動(dòng)完善制度建設(shè)。把巡視整改與統(tǒng)籌做好疫情防控和人社事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮巡視整改推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

　　部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，從具體問題抓起，從突出問題改起，深查徹改，明確到目前應(yīng)完成的整改任務(wù)均已完成，取得階段性成效。

　　(一)深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，不斷強(qiáng)化黨對(duì)人社工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　1. 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全部黨組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，黨組同志領(lǐng)學(xué)促學(xué)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析和解決民生領(lǐng)域新問題新挑戰(zhàn)的能力。巡視以來，聚焦人口老齡化、就業(yè)方式多樣化給人社事業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和影響開展前瞻性研究，報(bào)送靈活就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障等系列研究報(bào)告。

　　2. 完善長(zhǎng)效機(jī)制，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生保障特別是人社工作重要論述和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記深厚的人民情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)民生是最大的政治，持續(xù)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感使命感緊迫感。堅(jiān)持將作決策、抓督查、保落實(shí)一體部署、一體推進(jìn)，建立健全貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制和督查問責(zé)辦法，完善“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署，任務(wù)落實(shí)、督促檢查，檢視整改、結(jié)果報(bào)告”的督查閉環(huán)，每年組織開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神“回頭看”，推動(dòng)解決深層次、傾向性、苗頭性問題，確保習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署在人社領(lǐng)域落實(shí)落地。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》等重要文章，以部黨組名義在《求是》發(fā)表《進(jìn)一步扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)》《堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)》文章，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　3. 踐行以人民為中心發(fā)展思想，著力解決群眾急難愁盼問題。部黨組書記帶頭，黨組成員分赴多地，深入基層一線開展實(shí)地調(diào)研，廣泛開展廳局長(zhǎng)走流程、青年干部調(diào)研暗訪，暢通信訪投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)群眾來信來電和網(wǎng)民留言辦理，著力解決企業(yè)、群眾反映突出的困難和問題。加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)打包辦、提速辦、簡(jiǎn)便辦，推出人社政策待遇“看得懂、算得清”政策解讀視頻，開展窗口單位練兵比武，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)、群眾辦事更加便利。

　　4. 強(qiáng)化政治引領(lǐng)，突出加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。出臺(tái)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化實(shí)施意見，深入開展“學(xué)習(xí)研討、查擺問題、改進(jìn)提高”專項(xiàng)工作和“對(duì)黨忠誠(chéng)、始于足下，為民服務(wù)、從我做起”學(xué)習(xí)討論，切實(shí)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。部黨組書記以“切實(shí)肩負(fù)起做好人社工作的時(shí)代責(zé)任”為題帶頭講黨課，黨組成員以“走好第一方陣，我為二十大作貢獻(xiàn)”為主題為分管單位黨員干部講專題黨課，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把旗幟鮮明講政治的要求落實(shí)到人社事業(yè)發(fā)展和模范機(jī)關(guān)建設(shè)全過程各方面。

　　(二)聚焦“三新一高”履行主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)人社工作取得積極成效

　　1. 積極應(yīng)對(duì)超預(yù)期沖擊影響，全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。一是堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本和頭等大事，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，就業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)，2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，就業(yè)形勢(shì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。二是穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的研判，做好就業(yè)和規(guī)模性失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警及政策儲(chǔ)備，推動(dòng)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、稅收等政策聚力支持穩(wěn)就業(yè)，壓實(shí)部門和地方責(zé)任。實(shí)施“降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)、提”組合式援企穩(wěn)崗助企紓困政策，全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定崗位，2022年全年釋放政策紅利約4900億元。規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，加快推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。三是突出重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策文件，會(huì)同有關(guān)部門廣開就業(yè)門路，組織公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，實(shí)施未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼“直補(bǔ)快辦”，落實(shí)中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策，多措并舉幫助未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。聚焦農(nóng)民工就業(yè)，印發(fā)支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件，開展“春風(fēng)行動(dòng)”“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)和跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，支持農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)政策，實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，2022年全年脫貧人口務(wù)工規(guī)模3278萬人，促進(jìn)農(nóng)民增收。聚焦困難人員就業(yè)，出臺(tái)促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件，實(shí)施就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”，開展支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，用心用情送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖，幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)穩(wěn)就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，深入實(shí)施制造業(yè)技能根基工程，推動(dòng)實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制，2022年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過2000萬人次，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性不斷增強(qiáng)。組織開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、大中城市聯(lián)合招聘等活動(dòng)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)指導(dǎo)”，提升市場(chǎng)匹配效率，有效緩解招人難和就業(yè)難并存問題。

　　2. 深化社會(huì)保障制度改革，社保體系建設(shè)取得新突破。一是實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。積極穩(wěn)妥做好規(guī)范政策工作，確保了基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。二是推動(dòng)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》和實(shí)施辦法、稅收等配套政策，在36個(gè)城市(地區(qū))先行啟動(dòng)實(shí)施，健全完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，為群眾個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老提供了制度保障。三是穩(wěn)步提高養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，待遇全部調(diào)整發(fā)放到位。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，惠及1.65億領(lǐng)取待遇的城鄉(xiāng)老年居民。四是持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。積極推動(dòng)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體參保，統(tǒng)一農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)參保辦法，啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。2022年共為2687萬困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，困難人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過99%。截至2022年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.53億、2.38億、2.91億人，分別比上年底增加2430萬、849萬、825萬人；社會(huì)保障卡持卡人數(shù)13.68億人，電子社?？I(lǐng)用人數(shù)7.15億人。五是加強(qiáng)社保經(jīng)辦和基金監(jiān)管。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移經(jīng)辦規(guī)程，提高社保經(jīng)辦便民化水平。出臺(tái)系列加強(qiáng)社保基金監(jiān)督文件，開展社?；鸸芾硖嵘晷袆?dòng)，織密社?；稹鞍踩W(wǎng)”。

　　3. 健全人才發(fā)展體制機(jī)制，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)。一是立足部門職能職責(zé)，印發(fā)工作方案，細(xì)化任務(wù)要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神。二是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度改革。印發(fā)進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知，明確“破四唯”、“立新標(biāo)”和優(yōu)化職稱評(píng)審監(jiān)管服務(wù)新舉措，在縣以下基層推廣職稱評(píng)審“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。做好政府特殊津貼和博士后工作。完善國(guó)家職業(yè)資格制度，降低部分職業(yè)資格考試工作年限要求。三是完善事業(yè)單位人事管理制度。會(huì)同中央組織部修訂印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》，推動(dòng)解決事業(yè)單位考核評(píng)價(jià)等制度滯后問題。會(huì)同教育部印發(fā)進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的意見，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教職工隊(duì)伍提供政策支持。組織實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。四是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，圍繞培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)提出系列政策舉措，創(chuàng)新建立“新八級(jí)工”制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。修訂頒布國(guó)家職業(yè)分類大典，2022年頒布90個(gè)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善技能人才評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化職業(yè)技能競(jìng)賽引領(lǐng)，在2022年世界技能大賽特別賽上，中國(guó)代表團(tuán)再次取得金牌榜和團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)。五是積極推進(jìn)技工院校發(fā)展。全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，更新發(fā)布全國(guó)技工院校專業(yè)目錄，推動(dòng)地方將技工院校納入同級(jí)職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái)，2022年全國(guó)技工院校招生較好完成目標(biāo)任務(wù)。與教育部等部門共同實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，加大對(duì)技工院校投入力度。

　　4. 著力提升治理效能，勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧穩(wěn)定。一是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。指導(dǎo)地方和行業(yè)督促企業(yè)規(guī)范用工，防范化解矛盾糾紛。出臺(tái)加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的舉措，推動(dòng)解決靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)短板問題，制定進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作舉措，著力維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。二是加大根治欠薪工作力度。深入貫徹實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例，制定加強(qiáng)欠薪問題源頭預(yù)防措施，推動(dòng)在建項(xiàng)目、支付環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)工資支付保障制度；開展保障農(nóng)民工工資支付工作考核，深化根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題，強(qiáng)化重大案件督查督辦，對(duì)發(fā)生欠薪問題比較集中的地方政府進(jìn)行約談，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。三是完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制。印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的意見，健全爭(zhēng)議多元處理格局。與共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)建立青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制的通知，幫助企業(yè)規(guī)范用工，助企紓困。四是推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，命名350家全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)、50個(gè)全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。開展2022年“和諧同行”千戶企業(yè)共同培育行動(dòng)，出臺(tái)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見，打造第二批百家金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織。

　　5. 深入推進(jìn)人社領(lǐng)域“放管服”改革，提高服務(wù)能力水平。一是開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”。按照“一件事”只需“一張表單、一套材料、一次申請(qǐng)”的原則，整合重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，建設(shè)線上統(tǒng)一受理入口，積極推動(dòng)線下“一窗”辦理。免費(fèi)為企業(yè)提供招聘登記、崗位歸集發(fā)布、用工指導(dǎo)等服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)招用員工“一件事”等所涉關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。二是優(yōu)化對(duì)企用工服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)招聘用工服務(wù)，提出優(yōu)化信息發(fā)布服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)用工保障服務(wù)、涉企事項(xiàng)辦理服務(wù)等10條舉措，有效緩解企業(yè)招工難問題。開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，聚焦制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求，提供“一條龍”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工保障服務(wù)。規(guī)范實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制，開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)職業(yè)資格認(rèn)證管理。開展“山寨證書”專項(xiàng)整治，關(guān)停處理一批違法違規(guī)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、視頻賬號(hào)，向社會(huì)曝光一批“山寨網(wǎng)站”，維護(hù)群眾合法權(quán)益；完善人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將“山寨證書”等亂發(fā)證、“黑中介”等違法行為納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)。四是提升人社政務(wù)服務(wù)信息化水平。積極推進(jìn)社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用試點(diǎn)。2022年完成人力資源服務(wù)許可證、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格證等3項(xiàng)電子證照標(biāo)準(zhǔn)編制工作，完成電子證照系統(tǒng)建設(shè)功能開發(fā)，面向社會(huì)公眾開通勞務(wù)派遣單位、企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)信息查詢服務(wù)；推進(jìn)多領(lǐng)域、多層級(jí)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，向地方提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)超過27億人次。完善信息系統(tǒng)和平臺(tái)，截至2022年底，全國(guó)人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開通“一網(wǎng)通辦”服務(wù)76項(xiàng)，“跨省通辦”服務(wù)40項(xiàng)，國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)開通83項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一服務(wù)，人社政務(wù)服務(wù)信息化水平進(jìn)一步提升。

　　(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實(shí)走好“第一方陣”

　　1. 堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)部黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”。部黨組、黨組成員注重了解部屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促各單位“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，制定人社部黨員干部“廉潔自律八嚴(yán)禁”，將廉政警示教育、遵規(guī)守紀(jì)教育作為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。三是建立部屬各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施動(dòng)態(tài)更新制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是推進(jìn)內(nèi)部巡視。修訂部黨組巡視工作實(shí)施辦法，印發(fā)加強(qiáng)內(nèi)部巡視整改和成果運(yùn)用的實(shí)施辦法，開展第四輪內(nèi)部巡視，著力提升內(nèi)部巡視質(zhì)量。五是強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，舉辦紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。

　　2. 駐部紀(jì)檢監(jiān)察組從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。組領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)承擔(dān)起巡視整改責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)抓好整改監(jiān)督和自身整改各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真梳理巡視指出駐部紀(jì)檢監(jiān)察組存在的問題、提出的意見建議，制定整改方案，建立“三個(gè)清單”。對(duì)能夠當(dāng)下改的問題，按期整改到位。對(duì)列入長(zhǎng)期整改的任務(wù)，建立巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制，緊盯不放、落實(shí)落地。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，督促部黨組制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹措施，并抓好落實(shí)。督促貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)深入開展突出問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。采取有效方式推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，建立健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，修訂完善監(jiān)督制度。加大監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)解決問題。二是規(guī)范問題線索處置，加大查辦案件力度。三是加大對(duì)部機(jī)關(guān)紀(jì)委和部屬單位紀(jì)委指導(dǎo)力度。指導(dǎo)督促部機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)部屬單位紀(jì)委書記履職的指導(dǎo)。

　　3. 切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。一是強(qiáng)化資金管理分配監(jiān)督制約。加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金分配有關(guān)工作督查整改，針對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，完善有關(guān)政策，明確監(jiān)管要求。二是排查整改部屬事(企)業(yè)單位與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作問題，開展專項(xiàng)治理自查整改，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)，嚴(yán)格審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資質(zhì)，杜絕與沒有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展合作。三是嚴(yán)格部屬單位和主管社會(huì)組織管理，修訂部屬社團(tuán)管理辦法，加強(qiáng)部屬社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理。

　　4. 持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是對(duì)部屬相關(guān)單位整治形式主義官僚主義問題開展督導(dǎo)調(diào)研，全面總結(jié)黨的十九大以來執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況和整治形式主義為基層減負(fù)工作情況，堅(jiān)決防止反彈回潮、隱形變異。二是印發(fā)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見，推動(dòng)解決調(diào)查研究不深不實(shí)、廣泛深入聽取群眾意見不夠、政策文件地氣不足等問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，提高調(diào)研實(shí)效。三是支持配合駐部紀(jì)檢監(jiān)察組查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)問題。

　　(四)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷提升黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力

　　1. 突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”要求，切實(shí)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和組織生活制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，完善部黨組會(huì)議事規(guī)則和決策程序，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。認(rèn)真召開部黨組巡視整改專題民主生活會(huì)，黨組成員主動(dòng)查找、自覺改正自身缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)肅開展談心談話，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，促進(jìn)統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。

　　2. 加強(qiáng)選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述精神，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。樹立選人用人正確導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)政策制度，調(diào)整改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流輪崗力度。加強(qiáng)和改進(jìn)部屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部試用期制度。加強(qiáng)干部廉政教育和建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)早嚴(yán)小嚴(yán)預(yù)防，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、因私出國(guó)(境)等管理監(jiān)督。

　　3. 持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)。一是修訂部全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，推動(dòng)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。二是對(duì)部屬事(企)業(yè)單位黨組織“三重一大”事項(xiàng)決策情況實(shí)施專項(xiàng)檢查，督促健全決策制度機(jī)制。三是對(duì)有關(guān)單位黨組織落實(shí)組織生活制度情況開展專項(xiàng)檢查，組織基層黨組織對(duì)所屬黨小組日常黨建工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)黨支部、支部書記、支部委員責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范組織生活。

　　(五)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，推動(dòng)巡視審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改

　　部黨組高度重視巡視審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改，積極推進(jìn)巡視審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改一體研究、一體推進(jìn)、一體落實(shí)。一是認(rèn)真開展2016年以來中央巡視發(fā)現(xiàn)問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改“回頭看”，鞏固深化已有成果，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成整改任務(wù)。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)需持續(xù)整改問題臺(tái)賬管理和督促調(diào)度，細(xì)化明確整改任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)限要求，進(jìn)一步夯實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任和單位主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓實(shí)整改責(zé)任，健全審計(jì)監(jiān)督與巡視、紀(jì)檢等監(jiān)督貫通協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題真改實(shí)改，務(wù)求實(shí)效。

　　三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)的進(jìn)展情況

　　(一)不折不扣貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，扎實(shí)推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　1. 堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一是持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)人社工作實(shí)踐。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率和領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同解決人民群眾現(xiàn)實(shí)利益問題、同推進(jìn)人社領(lǐng)域政策制度改革創(chuàng)新結(jié)合起來，更加自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作。二是持續(xù)抓好習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為重大政治責(zé)任，對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)人社工作重要批示實(shí)施臺(tái)賬管理，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求，拉出時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)督查問責(zé)，確保件件有著落、事事有回音。三是持續(xù)推動(dòng)解決人社領(lǐng)域群眾關(guān)心關(guān)切。深刻認(rèn)識(shí)民生是最大的政治，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，豐富拓展惠民政策、項(xiàng)目和服務(wù)，辦好民生實(shí)事，解決好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、工傷認(rèn)定等群眾反映突出的問題。對(duì)群眾來信來電建立臺(tái)賬、專責(zé)辦理，對(duì)符合政策規(guī)定的具體問題，督促相關(guān)地方妥善解決；對(duì)完善政策制度方面的意見建議，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，推動(dòng)完善相關(guān)制度。四是持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各類培訓(xùn)班首課內(nèi)容，按照做好“三個(gè)表率”、建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”要求，不斷加強(qiáng)干部思想政治工作和政治教育，提升履職和為民服務(wù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)，培育良好政治生態(tài)。

　　2. 堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為重大政治責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。一是持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。及時(shí)評(píng)估調(diào)整階段性減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，加大對(duì)就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的傾斜支持。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。深入實(shí)施“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，健全完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模高質(zhì)量開展重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配效率。三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，持續(xù)推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)跟蹤掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體就業(yè)失業(yè)狀況，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案和政策儲(chǔ)備。

　　3. 積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)保障制度重大改革，構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障體系。一是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化等挑戰(zhàn)，組織開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究，提出切實(shí)可行的思路舉措。二是持續(xù)深化制度改革。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度實(shí)施。加快推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。三是確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放。完善待遇調(diào)整機(jī)制，多措并舉籌措資金，壓實(shí)保發(fā)放責(zé)任，確保基本養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放到位。四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。健全社保基金保值增值和安全監(jiān)管制度體系，提升管理效能。

　　4. 圍繞強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是健全完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)深化職稱和職業(yè)資格制度改革，配合研究制定相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才政策，補(bǔ)齊人才發(fā)展政策和服務(wù)短板。二是優(yōu)化落實(shí)博士后制度政策，加大博士后創(chuàng)新人才支持力度，聚力造就一大批高層次、創(chuàng)新型青年人才。三是深入落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，完善政策體系和工作機(jī)制，著力解決制約技能人才發(fā)展的突出問題。四是持續(xù)完善事業(yè)單位人事管理制度，繼續(xù)指導(dǎo)做好縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度實(shí)施工作，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘有關(guān)工作。

　　5. 持續(xù)提升治理效能，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障。一是適應(yīng)發(fā)展要求和形勢(shì)需要，進(jìn)一步完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)規(guī)范用工和妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)質(zhì)效。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。健全執(zhí)法工作制度，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，推進(jìn)智慧監(jiān)察。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和執(zhí)法力度。三是強(qiáng)化調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制，多措并舉強(qiáng)化糾紛調(diào)處，加大協(xié)商調(diào)解力度，強(qiáng)化仲裁辦案指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。四是深化根治欠薪源頭治理。完善政策措施和工作機(jī)制，突出工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)信用懲戒，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪，健全行刑銜接機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，不斷鞏固和拓展治理拖欠農(nóng)民工工資成果。

　　6. 統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全人社領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。樹牢底線思維、極限思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，完善防控舉措，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系糾紛、社?；鹗罩胶?、資金監(jiān)管、信息數(shù)據(jù)安全、人事考試安全等方面可能發(fā)生的侵害群眾利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、應(yīng)對(duì)、處置能力，確保人社領(lǐng)域不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　7. 持續(xù)推進(jìn)人社領(lǐng)域“放管服”改革，提升治理能力現(xiàn)代化水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，持續(xù)開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，在更大范圍積極探索由企業(yè)找政策轉(zhuǎn)為政策、資金、服務(wù)找企業(yè)。積極推廣失業(yè)保險(xiǎn)待遇“免跑即領(lǐng)、免證即辦、免登即發(fā)”。二是加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的用工指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加快推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)建設(shè)。三是實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格清單式管理，做好技能類職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書查詢服務(wù)。四是提升人社信息化建設(shè)和公共服務(wù)水平，完善國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)功能，拓展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋范圍，深入推進(jìn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享。進(jìn)一步推動(dòng)以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用。

　　(二)馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　　1. 嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是部黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部日常提醒和監(jiān)督管理。將部領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”調(diào)度會(huì)等工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，抓好對(duì)部屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”監(jiān)督。二是扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部巡視。充分發(fā)揮部黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。三是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)、強(qiáng)行風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)廳局長(zhǎng)走流程、青年干部調(diào)研暗訪，健全為群眾辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，鍥而不舍整治形式主義官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)。四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。壓緊壓實(shí)職能監(jiān)督和專責(zé)監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，加強(qiáng)干部廉政教育和管理監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)作。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部“廉潔自律八嚴(yán)禁”，抓好經(jīng)常性紀(jì)律教育。依規(guī)依紀(jì)處置問題線索，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。對(duì)部屬事(企)業(yè)單位開展執(zhí)紀(jì)審查專項(xiàng)檢查，健全完善對(duì)部屬單位紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)制度機(jī)制。五是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。圍繞增強(qiáng)政治功能和組織功能，強(qiáng)化政治教育，加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　2. 駐部紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。一是通過開展監(jiān)督談話等方式，跟蹤了解貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署、中央巡視整改、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況等，反饋問題，提出要求。圍繞人社領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展專題監(jiān)督調(diào)研，并與部黨組召開專題會(huì)商會(huì)議，通報(bào)問題、提出意見建議，督促整改落實(shí)。二是加大審查調(diào)查力度，推動(dòng)以案促改、以案促建、以案促治，一體推進(jìn)“三不腐”。三是加強(qiáng)對(duì)部機(jī)關(guān)紀(jì)委履職的指導(dǎo)，督促加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、不斷提高履職能力。

　　(三)努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證

　　1. 著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真履行部黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要職責(zé)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化人社領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)重大改革任務(wù)落實(shí)落地。二是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于直面問題。健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制，加強(qiáng)干部日常考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)談話提醒；對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為不合格不稱職的干部及時(shí)調(diào)整。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅組織生活，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，黨組同志自覺參加所在黨支部組織生活。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，提高科學(xué)決策水平。

　　2. 著力強(qiáng)化選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)。堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)部屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判，選優(yōu)配強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強(qiáng)日常提醒和監(jiān)督管理。堅(jiān)持個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，對(duì)不如實(shí)報(bào)告的依規(guī)依紀(jì)予以處理。三是完善輪崗交流體制機(jī)制，加大干部交流力度。

　　(四)突出建章立制，持續(xù)推進(jìn)巡視審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)落地

　　進(jìn)一步加大巡視審計(jì)整改工作力度，強(qiáng)化對(duì)需持續(xù)整改問題的跟蹤調(diào)度，實(shí)行臺(tái)賬管理和對(duì)賬銷號(hào)，壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)整改壓力，加強(qiáng)巡視審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)作，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)問題真改實(shí)改。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，加大責(zé)任追究力度，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。

　　四、下一步工作打算

　　部黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，對(duì)照“四個(gè)融入”要求，以啃“硬骨頭”的勇氣扎扎實(shí)實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，不斷鞏固拓展巡視整改成果，推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)以更高政治站位扛牢巡視整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視特別是巡視整改工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于巡視工作的新部署新要求，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，是站穩(wěn)人民立場(chǎng)的具體體現(xiàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)整改的責(zé)任感使命感緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)整改內(nèi)生動(dòng)力，擰緊壓實(shí)全鏈條整改主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的定力和韌勁抓緊抓實(shí)整改工作，做到鍥而不舍、久久為功，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹到人社領(lǐng)域的全過程各方面。

　　(二)以更實(shí)舉措推進(jìn)巡視整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。把整改壓力傳導(dǎo)到部屬各單位黨組織，督促主要負(fù)責(zé)同志親自抓、班子成員直接抓。嚴(yán)把巡視整改進(jìn)度關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，通過拉單對(duì)賬、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，確保問題清零見底。堅(jiān)持把督促巡視整改工作作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，把問題是否解決、情況是否向好作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止敷衍整改、紙上整改、虛假整改，確保整改任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　　(三)以更嚴(yán)要求深化巡視整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，進(jìn)一步健全巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性問題整改。對(duì)已完成、基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織檢查核查，防止問題反彈；對(duì)長(zhǎng)期整改的任務(wù)，持續(xù)督辦落實(shí)，明確目標(biāo)、一抓到底。深化巡視整改和成果運(yùn)用，把發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來，舉一反三、標(biāo)本兼治，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)上升為制度安排，切實(shí)提高服務(wù)管理效能，鞏固拓展巡視整改成果。

　　(四)以人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)巡視整改實(shí)際成效。把巡視整改融入人社工作全局，自覺站在“兩個(gè)大局”的高度，對(duì)照“三新一高”要求，把促進(jìn)共同富裕作為人社工作的價(jià)值追求和現(xiàn)實(shí)任務(wù)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化人社公共服務(wù)，著力防范化解人社領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，全力落實(shí)好黨的二十大賦予人社領(lǐng)域的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷增進(jìn)民生福祉，以巡視整改助推人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)巡視整改工作成效。

　　(五)以持續(xù)深化巡視整改推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“三個(gè)務(wù)必”的內(nèi)涵和要求，進(jìn)一步扛牢“兩個(gè)責(zé)任”。踐行新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，大力激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，引領(lǐng)形成見賢思齊、比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)良好局面。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話：010-84234381(工作日8:30—11:30，13:30—17:00)；郵政信箱：北京市東城區(qū)和平里東街3號(hào)中共人力資源和社會(huì)保障部黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：100013；電子郵箱：xszg@mohrss.gov.cn。

　　中共人力資源和社會(huì)保障部黨組

　　2023年3月25日

　　(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)