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11月6日至11月18日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)在沙姆沙伊赫舉行。除最受關(guān)注的氣候適應(yīng)議題外,全球甲烷承諾和各國的甲烷減排計(jì)劃也在迅速成形。按計(jì)劃,約有40個(gè)國家將在COP27上概述其減少甲烷排放的計(jì)劃,油氣行業(yè)將成為短期內(nèi)全球甲烷減排的重點(diǎn)行業(yè)。
甲烷是加速全球氣候變暖的第二大溫室氣體,且放量正在上升。近年來,國際社會(huì)對(duì)全球甲烷減排的關(guān)注度日益提高。在格拉斯哥舉行的COP26會(huì)議上,歐盟和美國共同發(fā)起了“全球甲烷承諾”協(xié)定,旨在到2030年使甲烷排放水平較2020年降低30%。自那以來,有120多個(gè)國家簽署了正式的甲烷減排承諾。
然而,現(xiàn)在甲烷排放問題正朝著相反的方向發(fā)展。全球甲烷承諾公布一年后,大氣中的甲烷量正以創(chuàng)紀(jì)錄的速度增長。全球監(jiān)測(cè)大氣甲烷量以來,甲烷量增長最快的年份正是2021年。
環(huán)保人士表示,甲烷承諾仍處于初級(jí)階段,更需要采取行動(dòng)。各行業(yè)中,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是甲烷的最大來源,其次是能源行業(yè)和廢物的排放。甲烷是天然氣的主要成分,因此,全球在短期內(nèi)減少甲烷排放最簡(jiǎn)單、最便宜的方法是推動(dòng)石油和天然氣行業(yè)減排。
知情人士表示,新的“全球甲烷承諾”倡議將于11月17日在COP27會(huì)議間隙舉行的甲烷問題部長級(jí)會(huì)議上公布。美國、歐盟和日本也將于11月17日宣布減少與石油和天然氣開采和運(yùn)輸有關(guān)的甲烷排放的承諾。此外,美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)正按照一年前發(fā)布的大綱,公布其監(jiān)管石油和天然氣行業(yè)甲烷排放的最新計(jì)劃。
甲烷減排問題深受環(huán)保人士的重視??茖W(xué)家估計(jì),在20年的時(shí)間內(nèi),甲烷對(duì)大氣的升溫作用是二氧化碳的80多倍。這也就意味著,從短期來看,甲烷使地球變暖的作用要比二氧化碳強(qiáng)得多。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和氣候與清潔空氣聯(lián)盟的一份報(bào)告稱,在未來十年中,減少甲烷排放將比只關(guān)注深度脫碳更有意義。
環(huán)境活動(dòng)家和承諾支持者表示,更新的“全球甲烷承諾”有助于促使個(gè)別國家采取行動(dòng),尤其在油氣行業(yè)方面。
目前,各國正在部署油氣行業(yè)的甲烷減排。6月,墨西哥總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧布拉多承諾,由國有石油公司墨西哥石油公司出資20億美元,以減少甲烷的大規(guī)模燃燒、排放和泄漏。今年,慈善機(jī)構(gòu)也為這項(xiàng)工作投入了約4000萬美元。一位知情人士表示,希望更多國家加入該“全球甲烷承諾”的談判正在進(jìn)行,其目標(biāo)為土庫曼斯坦、阿塞拜疆和阿爾及利亞等油氣行業(yè)突出的國家。此外,作為8月《通脹削減法案》的一部分,美國將出臺(tái)一項(xiàng)污染費(fèi)來支持其國家甲烷行動(dòng)計(jì)劃,美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)也正在醞釀一項(xiàng)針對(duì)石油和天然氣行業(yè)排放的規(guī)則,考慮禁止在油井中燃燒天然氣。相對(duì)來說,農(nóng)業(yè)甲烷減排的努力較少,只有新西蘭正在針對(duì)農(nóng)業(yè)甲烷排放進(jìn)行努力,另一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大國澳大利亞在上月剛剛同意加入這項(xiàng)承諾。
在COP27上,中國氣候變化事務(wù)特使解振華就中國甲烷減排問題發(fā)言。解振華表示,中國去年在格拉斯哥參加了控制甲烷倡議。今年,中國已經(jīng)編制完成了嚴(yán)格控制和減少甲烷排放的國家戰(zhàn)略計(jì)劃,將從能源天然氣、農(nóng)業(yè)和垃圾處理這三個(gè)重要領(lǐng)域來減少和控制甲烷排放。
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